Apulaisoikeusasiamies: Toimeentulotuen myöntämisen tulee perustua asiakkaan tosiasiallisesti käytettävissä oleviin tuloihin
Apulaisoikeusasiamies Mikko Sarja on ottanut kantaa Kansaneläkelaitoksen (Kela) etuusohjeiden asianmukaisuuteen. Kela oli ohjeidensa perusteella arvioinut asiakkaan tuloiksi Veikkauksen pelivoittoja ja yksityisiä avustuksia, jos tämä oli edeltävinä kuukausina sellaisia saanut.
Apulaisoikeusasiamiehen mukaan toimeentulotukilaissa ei ole säännöstä, joka oikeuttaisi sellaisten tulojen käyttämistä toimeentulotuen laskelmassa, joita asiakkaalla ei ole tosiasiallisesti käytettävissään. Säännökset käytettävissä olevista tuloista estävät pääsääntöisesti laskennallisen (fiktiivisen) tulon huomioimisen henkilön käytettävissä olevana tulona, kun toimeentulotuesta päätetään.
Kelan menettely perustui sen omiin etuusohjeisiin. Apulaisoikeusasiamies korostaa sitä, että viranomaisen oikeudellisesti sitomattomilla ohjeilla ei voida rajoittaa yksilön oikeutta laissa säädettyihin palveluihin ja tukitoimiin.
Apulaisoikeusasiamies on pyytänyt Kelaa ilmoittamaan toimenpiteistään päätöksen johdosta. Lisäksi hän on esittänyt sosiaali- ja terveysministeriön arvioitavaksi, liittyykö toimeentulotukilain sääntelyyn asiakkaan käytettävissä olevista tuloista muutostarpeita.
Apulaisoikeusasiamies Mikko Sarjan ratkaisu 1192/2022.
Lähde: eduskunnan oikeusasiamiehen tiedote.
Kirjoittaja Juridiikan ja talouden uutiskirjeen toimitus
Juridiikan ja talouden uutiskirje
Juridiikan ja talouden uutiskirje kokoaa uutiset ja ajankohtaiset sisällöt talouden, verotuksen ja juridiikan eri osa-alueista yhteen kirjeeseen. Voit räätälöidä kirjeen sisällön sinua kiinnostavista aihealueista. Uutiskirje ilmestyy joka arkipäivä.
Aiheeseen liittyvää
Hallituksen esitys kotoutumisen säästöistä eduskuntaan
Apulaisoikeuskansleri: Kansalaisuushakemusten käsittelyn viipyminen