Arviointi: Hyvinvointialueuudistuksen kansallinen valmistelu ja toimeenpano saavutti päätavoitteensa
Sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistuksen eli hyvinvointialueuudistuksen kansallinen valmistelu ja toimeenpano saavuttivat keskeisimmät niille asetetut tavoitteet. Tämä ilmenee hyvinvointialueuudistuksen ulkoisesta arvioinnista. Arvioinnissa tarkasteltiin tavoitteen asettelun lisäksi johtamisen ja ohjauksen toimivuutta, tavoitteiden saavuttamista ja julkisen keskustelun vaikutusta.
Arvioinnin kohteena oli hyvinvointialueuudistuksen hallinnollinen säädösvalmistelu- ja toimeenpanoprosessi. Prosessin onnistumista tarkasteltiin erityisesti kansallisesta näkökulmasta. Uudistuksen sisältöjä, poliittisia tavoitteita tai valintoja ei tässä arvioinnissa käsitelty.
Kansallisen valmistelun tärkein tavoite oli varmistaa, että palvelut siirtyvät turvallisesti ja että siirtymiseen tarvittavat hallintorakenteet ja johtamisjärjestelmät rakennetaan onnistuneesti. Uudistuksen valmistelu ja toimeenpano saavuttivat keskeisimmät tavoitteet.
Arvioinnissa tunnistettiin myös joitain haasteita. Arvioinnin mukaan esimerkiksi aluekohtaiset erot olisi tullut ottaa vahvemmin huomioon hyvinvointialueuudistuksen toimeenpanon tuen järjestämisessä. Myös ministeriöiden ja alueiden työntekijöitä oli liian vähän suhteessa uudistuksen kokoon ja aikatauluun.
Haasteena arvioinnissa nähtiin myös se, että uudistuksen toimeenpanon tuen järjestäminen heijasteli valtionhallinnon jakautunutta rakennetta. Vaikka valmistelu tehtiinkin poikkihallinnollisissa ryhmissä, oli se todellisuudessa varsin eriytynyttä ja ministeriövetoista (STM, VM ja SM).
Arvioinnissa toteutettiin dokumenttianalyysi, haastatteluja, kysely, työpajoja ja tieteellisen asiantuntijaryhmän kokouksia. Owal Groupin ja Deloitten toteuttama arviointi tehtiin kesäkuun 2023 ja huhtikuun 2024 välillä.
Lähde: sosiaali- ja terveysministeriön tiedote.
Kirjoittaja Juridiikan ja talouden uutiskirjeen toimitus
Juridiikan ja talouden uutiskirje
Juridiikan ja talouden uutiskirje kokoaa uutiset ja ajankohtaiset sisällöt talouden, verotuksen ja juridiikan eri osa-alueista yhteen kirjeeseen. Voit räätälöidä kirjeen sisällön sinua kiinnostavista aihealueista. Uutiskirje ilmestyy joka arkipäivä.
Aiheeseen liittyvää
Loppuraportti: uudet toimintamallit sote-palveluissa hyödyttävät sekä asiakasta että ammattilaisia
Valiokunnat ja pääministeri keskustelivat eduskunnan tiedonsaantioikeudesta ja komission salkkujaosta