Arviointineuvosto: Lähestymiskiellon tehostaminen on huolellisesti valmisteltu, mutta lapsivaikutuksia pitäisi tarkentaa
Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut lausunnon oikeusministeriölle hallituksen esityksen luonnoksesta lähestymiskiellon tehostamisesta. Arviointineuvoston mukaan luonnos on sujuvasti kirjoitettu. Myös asiaa tuntematon saa siitä vaivatta käsityksen lainmuutoksen tarpeesta, tavoitteista ja keskeisistä ehdotuksista. Taloudellisten vaikutusten laskelmat ovat perusteelliset.
Lakiehdotuksen tavoitteena on parantaa lähestymiskiellon tehokkuutta, vähentää lähestymiskiellon rikkomista ja lisätä erityisesti lähisuhdeväkivallan uhrin turvallisuutta. Lakiehdotuksessa esitetään muun muassa, että pidättämiseen oikeutettu virkamies voisi määrätä väliaikaisen lähestymiskiellon omasta aloitteestaan ja tukipalveluihin ohjaamista lähestymiskieltoasioissa tehostettaisiin.
Tuomioistuinmaksulakia muutettaisiin siten, että lähestymiskiellon hakijalta ei perittäisi maksua silloinkaan, kun hakemus hylätään tai asia jää sillensä. Lisäksi uutena keinona vaarassa olevan henkilön suojelemiseksi otettaisiin käyttöön sähköisesti valvottu lähestymiskielto.
Viranomaistehtävien kuvaus yhdessä taloudellisten vaikutusten kanssa antaa hyvän käsityksen viranomaisvaikutuksista. Yksityiskohtaiset kustannusvaikutukset lähestymiskiellon tehostamisesta on arvioitu hyvin ja läpinäkyvästi.
Lakiehdotuksessa voisi tarkentaa lähestymiskieltohakemusten taustalla olevia tilanteita ja syitä sekä kuvata tyypillistä suojeltavaa sekä lähestymiskieltoon määrättävää. Esitysluonnoksessa tulisi syventää vaikutusten arviointia erilaisten uhrien näkökulmasta. Esityksessä tulisi arvioida, miten lakiehdotus parantaa niiden suojelun tarpeessa olevien asemaa, joiden henkeä ja turvallisuutta uhkaa suurempi joukko, kuten esimerkiksi perhe tai suku, eikä yksittäinen tekijä.
Lakiehdotuksen lapsivaikutuksia tulisi selostaa tarkemmin. Vaikuttaisiko lakiehdotus käytännössä lapsen mahdollisuuteen tavata lähestymiskieltoon määrättyä vanhempaansa? Entä miten esitys suojaa konkreettisesti lapsia väkivallalta tai sen uhalta?
Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto liittyy hallituksen esitysluonnokseen lähestymiskiellon tehostamisesta (hankenumero: OM015:00/2020).
Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos vastaa pääosin säädösehdotusten vaikutusten arviointiohjetta. Arviointineuvosto suosittelee, että hallituksen esitystä täydennetään neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.
Lähde: valtioneuvoston tiedote.
Juridiikan ja talouden uutiskirje
Juridiikan ja talouden uutiskirje kokoaa uutiset ja ajankohtaiset sisällöt talouden, verotuksen ja juridiikan eri osa-alueista yhteen kirjeeseen. Voit räätälöidä kirjeen sisällön sinua kiinnostavista aihealueista. Uutiskirje ilmestyy joka arkipäivä.
Kirjoittaja Juridiikan ja talouden uutiskirjeen toimitus
Juridiikan ja talouden uutiskirje
Juridiikan ja talouden uutiskirje kokoaa uutiset ja ajankohtaiset sisällöt talouden, verotuksen ja juridiikan eri osa-alueista yhteen kirjeeseen. Voit räätälöidä kirjeen sisällön sinua kiinnostavista aihealueista. Uutiskirje ilmestyy joka arkipäivä.
Aiheeseen liittyvää
Hallituksen esitys kotoutumisen säästöistä eduskuntaan
Apulaisoikeuskansleri: Kansalaisuushakemusten käsittelyn viipyminen