Ar­vioin­ti­neu­vos­to säh­kö­mark­ki­na­lain muutoksesta: esityksen keskeisiä vaikutuksia tulee selkeyttää

Lakiehdotukseen sisältyy useita ehdotuksia sähkönkulutuksen tasaamiseksi ja asiakkaan sähkölaskun pienentämiseksi. Lakiehdotuksella sallittaisiin yhteislaskutus, eli asiakas voisi halutessaan valita erillisten sähkö- ja verkkopalvelulaskujen sijaan yhden yhteisen laskun. Yhteislaskutuksessa sähkönmyyjä laskuttaisi asiakkaalta sekä sähkönkäytön että sähkönjakelun.

Asiakkaalla olisi kuitenkin jatkossakin erilliset sopimukset sähköntoimituksesta ja -jakelusta. Lisäksi uuden sähkönmyyntisopimuksen voimaantuloaikaa rajoitettaisiin niin, että kotimyynnissä tai etämyynnissä tehdyn sopimuksen mukaisen sähkön toimituksen olisi käynnistyttävä kolmen kuukauden kuluessa sopimuksen tekemisestä. 

Lakiehdotuksesta saa käsityksen asian taustasta, tavoitteista ja keskeisistä ehdotuksista. Asiaa tuntemattomalle lukijalle lakiehdotus saattaa kuitenkin olla osin vaikeasti ymmärrettävä. Lakiehdotusta olisi mahdollista selkeyttää esimerkiksi mainitsemalla kotitalouksien ja yritysten kannalta merkityksellisimmät ehdotukset selkeästi tekstissä tai esittämällä ne taulukossa tai kuviossa.

Lakiehdotuksessa on kuvattu yritysvaikutuksia ehdotettujen muutosten näkökulmasta. Vaikutusarvioihin sisältyy määrällisiä arvioita. Niissä on myös käsitelty sääntelytaakan muutosta sekä vaikutuksia yritysten väliseen kilpailuun.

Lakiehdotuksessa on lisäksi arvioitu ehdotettujen muutosten vaikutuksia kotitalouksille. Lakiehdotuksesta voi olla kuitenkin vaikea hahmottaa, mitkä muutokset ovat kotitalouksien kannalta kaikkein olennaisimpia. Esimerkiksi euromääräiset laskelmat tai arviot tärkeimmistä ehdotuksista omakotitaloasujalle, kerrostaloasujalle tai vapaa-ajan kiinteistön omistajalle voisivat auttaa hahmottamaan lakiehdotuksen merkityksellisyyttä.

Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto on annettu sähkömarkkinalakia sekä sähköntoimitussopimusten vertailuvälineestä annetun lain muuttamista koskevasta hallituksen esityksestä (hankenumero: TEM087:00/2019), jonka työ- ja elinkeinoministeriö toimitti arviointineuvoston käyttöön sähköpostitse 4.10.2024.

Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos täyttää hyvin lainvalmistelun vaikutusarviointiohjeen vaatimukset. Arviointineuvosto suosittelee, että hallituksen esitysluonnosta täydennetään neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.

Lähde: valtioneuvoston tiedote