ECN-verkostolta yhteinen kannanotto määräävän markkina-aseman väärinkäytön arvioinnista
Euroopan komissio on uudistamassa määräävän markkina-aseman väärinkäytön arviointia täsmentäviä suuntaviivoja. EU:n kilpailuviranomaisten verkosto ECN julkaisi yhteisen lausuman komission suuntaviivaluonnoksesta.
Komissio julkaisi 1.8.2024 suuntaviivaluonnoksen, joka koskee niitä määräävän markkina-aseman väärinkäyttömuotoja, joilla voi olla markkinoita sulkeva vaikutus. Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) on osallistunut suuntaviivaluonnoksen valmisteluun EU:n kilpailuviranomaisten verkoston (ECN) kautta. ECN-verkosto julkaisi 2.9.2024 yhteisen lausuman komission aloitteeseen.
ECN toteaa lausumassaan, että se pitää komission aloitetta suuntaviivoiksi myönteisenä ja että suuntaviivaluonnos on tärkeä askel kohti toimivaa, vaikutuksiin perustuvaa lähestymistapaa Euroopan unionin toiminnasta annetun sopimuksen (SEUT) 102 artiklan soveltamisessa.
Määräävän markkina-aseman väärinkäyttöä koskevan SEUT-sopimuksen 102 artiklan täytäntöönpano on keskeisessä asemassa sen varmistamisessa, että kilpailu toimii tehokkaasti, että yrityksillä on tasapuoliset kilpailuedellytykset ja että kuluttajat hyötyvät kilpailusta. Suuntaviivat perustuvat unionin tuomioistuinten ja komission ratkaisukäytäntöön, ja niillä pyritään lisäämään kilpailusääntöjen soveltamisen ennakoitavuutta.
Määräävässä markkina-asemassa olevilla yrityksillä on erityinen velvollisuus toimia markkinoilla niin, ettei toimiva kilpailu häiriinny. Suuntaviivojen yleisten arviointiperiaatteiden mukaisesti määräävän markkina-aseman väärinkäyttöä on menettely, joka poikkeaa tavanomaisesta ansioihin perustuvasta kilpailusta ja joka voi olla omiaan aiheuttamaan tosiasiallisten tai potentiaalisten kilpailijoiden poissuljentaa. Luonnos sisältää arviointikehikon erilaisten väärinkäyttömuotojen arviointiin ja siinä tarkastellaan
- menettelyitä, joiden arviointiin on oikeuskäytännössä vakiintunut kriteeristö (yksinoikeussopimukset, sitominen ja niputtaminen, toimituksista kieltäytyminen, saalistushinnoittelu ja hintaruuvi), sekä
- menettelyitä, joihin ei ole erityistä oikeudellista testiä, mutta joiden osalta unionin tuomioistuimet ovat antaneet ohjeita siitä, miten yleisiä arviointiperiaatteita on niissä sovellettava (tietyt alennuskäytännöt, oman toiminnan suosiminen ja pääsyrajoitukset).
Vaikka menettelytapa todettaisiinkin väärinkäytöksi, määräävässä asemassa oleva yritys voi välttyä seuraamuksilta, jos se pystyy osoittamaan, että sen menettely on objektiivisesti perusteltu tai että sen tuottamat tehokkuushyödyt kompensoivat tai ylittävät menettelystä aiheutuvat kielteiset vaikutukset.
Suuntaviivaluonnosta on mahdollista kommentoida 31.10.2024 asti. Lopulliset suuntaviivat on tarkoitus antaa vuoden 2025 loppuun mennessä.
Komission tiedote ja suuntaviivaluonnos (englanniksi).
ECN-verkoston yhteinen lausuma (englanniksi).
Lähde: Kilpailu- ja kuluttajaviraston tiedote.
Kirjoittaja Juridiikan ja talouden uutiskirjeen toimitus
Juridiikan ja talouden uutiskirje
Juridiikan ja talouden uutiskirje kokoaa uutiset ja ajankohtaiset sisällöt talouden, verotuksen ja juridiikan eri osa-alueista yhteen kirjeeseen. Voit räätälöidä kirjeen sisällön sinua kiinnostavista aihealueista. Uutiskirje ilmestyy joka arkipäivä.
Aiheeseen liittyvää
Hallitus esittää muutoksia kaupparekisterilakiin
KKV esittää Rovaniemen kaupungille 40 000 euron seuraamusmaksua lainvastaisesta matkailupalveluiden suorahankinnasta