Lainsäädännön ar­vioin­ti­neu­vos­to: Ku­lut­ta­jan­suo­ja­lain muutosesitys on hyvin valmisteltu, mutta vaikutuksia kuluttajien arkeen tarkennettava

Lakiehdotuksen mukaan korkokatto laskettaisiin nykyisestä 20 prosentista 15 prosenttiin. Muutoksen tarkoituksena on pyrkiä vähentämään kuluttajien ylivelkaantumista rajoittamalla luotonantajien mahdollisuuksia harjoittaa luotonantoa nykyisenkaltaisella luottoriskitasolla. Lisäksi muutoksen tarkoituksena on kohtuullistaa luottojen hinnoittelua erityisesti euromäärältään suuria ja pitkällä laina-ajalla myönnettyjä luottoja silmällä pitäen. 

Arviointineuvosto pitää myönteisenä, että lakiehdotuksessa käydään punnintaa myönteisistä ja kielteisistä vaikutuksista. Arviointia voisi vielä syventää konkretisoimalla vaikutuksia kuluttajille arjen tasolla. Esimerkiksi mitä vaikutuksia luotonsaannin heikentymisestä olisi kuluttajille arjen hankinnoissa? 

Lakiehdotuksessa tulisi vielä koota yhteen, millaiset kotitaloudet erityisesti hyötyvät tästä lakiehdotuksesta ja millaisia vaikutuksia esityksellä olisi niille kotitalouksille, joiden velkaantuminen on muuttunut tai on muuttumassa ongelmalliseksi. 

Lakiehdotusta havainnollistaisi, jos yritysvaikutuksia esitettäisiin kootusti esimerkiksi taulukossa. Esitysluonnoksesta saisi tällöin yhdellä silmäyksellä selville, millaista ryhmää ehdotetut muutokset koskevat, ovatko vaikutukset merkittäviä vai vähäisiä ja millaisia vaikutuksia seuraa erilaisille toimijoille. 

Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto liittyy kuluttajansuojalain ja kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain muuttamisesta koskevaan hallituksen esitykseen (OM085:00/2020), jonka oikeusministeriö toimitti arviointineuvoston käyttöön 5.8.2022. 

Hallituksen esitysluonnos vastaa pääosin säädösehdotusten vaikutusten arviointiohjetta. Arviointineuvosto suosittelee, että hallituksen esitystä täydennetään neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.  

Lähde: valtioneuvoston tiedote.