TE-toimistojen val­ta­kun­nal­li­nen toimivalta ja yhteistyö sujuvoittavat työntekijän oleskelulupien käsittelyä

Suomi pyrkii lisäämään työvoiman maahanmuuttoa tuntuvasti. Tavoitteen edistämiseksi hallitus on uudistanut ulkomaalaislainsäädäntöä ja lupaprosesseja. Tavoitteena on, että työntekijän oleskeluluvan saisi hallituskauden lopussa keskimäärin kuukaudessa. 

Työ ja -elinkeinoministeriön uusi asetus sujuvoittaa työntekijän oleskelulupiin liittyvien osapäätösten ja muiden ulkomaalaislain nojalla säädettyjen tehtävien hoitamista. Asetuksen mukaan työ- ja elinkeinotoimistojen alueellisesta toimivallasta luovutaan ja toimivaltaiset TE-toimistot hoitavat jatkossa ulkomaalaislaissa määriteltyjä tehtäviä yhteistyössä valtakunnallisesti. Tulevan työntekijän työntekopaikkakunta ei siis enää vaikuta siihen, missä toimistossa lupa käsitellään. Käytännössä uusi asetus korvaa aiemman samannimisen asetuksen ulkomaalaislain nojalla säädettyihin tehtäviin toimivaltaisista työ- ja elinkeinotoimistoista (835/2017). 

Asetus ei vaikuta ELY-keskusten alueellisiin linjauksiin. ELY-keskukset antavat alueillaan ulkomaisen työvoiman käytön alueelliset linjaukset, jotka otetaan huomioon osapäätösharkinnassa ja siihen sisältyvässä työvoiman saatavuusharkinnassa.

TE-toimistot tekevät työntekijän oleskelulupiin osapäätöksen, joka perustuu kokonaisharkintaan työvoiman saatavuudesta, työsuhteen ehdoista ja työnantajan edellytyksistä. Tähän asti osapäätökset ja muut ulkomaalaislain nojalla säädetyt tehtävät on hoidettu alueellisesti Kaakkois-Suomen, Pirkanmaan, Pohjois-Pohjanmaan ja Uudenmaan TE-toimistoissa. 

Muutoksen jälkeen kyseiset TE-toimistot hoitavat tehtäviä yhdessä valtakunnallisesti. Hallinnollisesti henkilöstö pysyy nykyisten TE-toimistojensa palveluksessa ja nykyisissä toimipaikoissaan. 

Uusi asetus mahdollistaa alueellisten ruuhkatilanteiden tasaamisen valtakunnallisesti, mikä lisää yhdenvertaisuutta hakemusten käsittelyajoissa. Valtakunnallinen käsittely yhdenmukaistaa myös erilaisia käsittely- ja tulkintatapoja ja vahvistaa näin käsittelyn tasapuolisuutta. 

Asetus tulee voimaan 15.9.2022. Se ei aiheuta muutoksia Ahvenanmaalla.

Lähde: työ- ja elinkeinoministeriön tiedote.