Val­tio­va­rain­mi­nis­te­riön asettama työryhmä arvioi ja tuottaa ohjeistusta useilla eri hallinnon tasoilla luot­ta­mus­hen­ki­lö­nä toimimisesta

Lainsäädännössä ei nykyisin rajoiteta henkilön toimimista luottamushenkilönä samanaikaisesti usealla hallinnon tasolla, esimerkiksi kansanedustajana, hyvinvointialueen ja kunnan luottamushenkilönä.

Työryhmän tulee arvioida usealla hallinnon eri tasoilla tehtävän päätöksenteon mahdollisia päällekkäisyyksiä ja jääviyskysymyksiä. Lisäksi työryhmä arvioi kunnan ja hyvinvointialueen työntekijöiden osallistumista kunta- ja aluehallitusten ja niiden alaisten lautakuntien työhön. 

Työryhmän tulee laatia arviomuistio, joka sisältää ryhmän tarpeelliseksi katsomat ehdotukset ja suositukset. 

Kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen pitää tärkeänä, että eri hallinnon tasoilla luottamustehtävissä toimimisen oikeudelliset reunaehdot selvitetään tarkkaan. Hyvinvointialueiden myötä Suomeen syntyi uusi päätöksenteon taso, jonka myötä esiin on noussut myös uusia kysymyksiä luottamustehtävissä toimimiselle ja mahdollisille rajaustarpeille. 

”Ihmisillä pitää olla mahdollisuus osallistua demokraattiseen päätöksentekoon sen eri tasoilla. Demokratian ja avoimuuden kannalta on kuitenkin tärkeää, että oikeudelliset kysymykset ovat selvät myös uudessa hallinnon rakenteessa, ja näitä ohjeita tarvitaan mahdollisimman pian. Siksi tavoitteena on saada työryhmän ohjeistus käyttöön jo ensi kevään kunta- ja aluevaalien jälkeisiin tarpeisiin”, ministeri Ikonen sanoo.

Työryhmän toimikausi päättyy 15.12.2025. Työryhmä raportoi työn etenemisestä jo keväällä 2025 kunta- ja aluevaaleihin mennessä niin, että kuntien ja hyvinvointialueiden toimielimiä koskeva ohjeistus on käytettävissä vaalien jälkeisessä paikkajaossa. 

Työ on osa hallitusohjelman mukaista laajaa selvitystyötä. Selvityshenkilö, professori Janne Salmiselta tilattu oikeudellinen selvitys useilla eri hallinnon tasoilla luottamushenkilönä toimisesta valmistuu vuoden 2024 lopussa työn tueksi.

Selvityksen taustalla on pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman kirjaus, jonka mukaan hallitus käynnistää laajan selvitystyön liittyen eri tasoilla tehtävän päätöksenteon mahdolliseen päällekkäisyyteen ja jääviyskysymyksiin sekä kunnan ja hyvinvointialueen työntekijöiden osallistumiseen kunta- ja aluehallitusten ja niiden alaisten lautakuntien työhön.

Lähde: valtiovarainministeriön tiedote.