Ympäristövaliokunta puoltaa kuntien jätehuoltovastuun rajaamista
Eduskunnan ympäristövaliokunta puoltaa jätelain muuttamista ja kunnan jätehuoltovastuun rajaamista sote-toimijoiden jätehuollossa. Valiokunnan mietintö hallituksen esityksestä on valmistunut. Valiokunta esittää mietinnössään, että eduskunta hyväksyisi asian muutettuna. Mietintöön sisältyy sosiaalidemokraattisen, vihreän ja vasemmistoliiton eduskuntaryhmien yhteinen vastalause. Lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2025 alusta alkaen.
Kunnan jätehuoltovastuuta rajataan
Esityksen mukaan jätteen haltija vastaisi jatkossa asumista ja sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluja tarjoavien toimipaikkojen ja laitosasumisen yhteydessä syntyvän yhdyskuntajätteen jätehuollosta. Kunnan vastuu asumisen jätteistä rajattaisiin pääosin kotitalouksissa ja vapaa-ajan asumisessa syntyvään yhdyskuntajätteeseen.
Valiokunta katsoo, että ehdotettu rajaus mahdollistaa hyvinvointialueille ja sote-alan yrityksille jätehuollon järjestämisen yhtenä kokonaisuutena. Tämä on selkeä parannus verrattuna nykytilaan, jossa asumisessa syntyväksi luokiteltu jäte on kunnan järjestämisvastuulla mutta muiden jätteiden jätehuolto on jätteen haltijan vastuulla. Hallituksen esityksessä on arvioitu, että kunnan vastuulta pois siirtyvän jätteen määrä on noin prosentti yhdyskuntajätteestä (29 000 tonnia vuodessa).
Valiokunta ehdottaa muutosta siirtymäsäännökseen
Hyvinvointialueiden on viimeistään vuoden 2026 alusta järjestettävä niiden kiinteistöjen jätehuolto, joiden toiminnot siirtyivät sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksessa kunnilta hyvinvointialueille. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että hyvinvointialueiden on tehtävä jätehuollon kilpailutukset viimeistään vuoden 2025 alussa.
Valiokunnan saaman arvion mukaan osa sote-alan toimijoista tulisi hyödyntämään ehdotettua irtisanomismahdollisuutta: jos jätteen haltija irtisanoo kunnan jätehuollon heti lain tultua voimaan 1.1.2025, vastuu siirtyy kunnalta jätteen haltijalle 1.7.2025, kun se suoraan lain perusteella siirtyy viimeistään 1.1.2026. Valiokunnan asiantuntijakuulemisessa on esitetty, että kunnan vastuun lakkaamisen ajankohta jäisi irtisanomistilanteessa epäselväksi.
Valiokunta pitää tarpeellisena varmistaa siirtymäsäännöksen tulkitseminen siten, että jos jätteen haltija irtisanoo jätehuollon päättymään kuuden kuukauden kuluttua, myös kunnan vastuu jätehuollosta lakkaa irtisanomisajan päätyttyä.
Valiokunta kiinnittää lopuksi huomiota siihen, että sekä kunnan jätelaitoksen että jätteen haltijan voi olla vaikea tunnistaa kaikkia tiloja, jotka siirtyvät kunnan vastuulta jätteen haltijan vastuulle. Valiokunta pitää suositeltavana, että kunnalliset jätehuoltoviranomaiset ilmoittaisivat hyvinvointialueille etukäteen, vähintään kuusi kuukautta ennen, niistä kohteista, joiden osalta kunnallinen jätehuoltovastuu päättyy.
Valiokunnan mietintö YmVM 10/2024 vp.
Lähde: eduskunnan tiedote.
Kirjoittaja Juridiikan ja talouden uutiskirjeen toimitus
Juridiikan ajankohtaiset
Juridiikan ajankohtaiset on sisältöpalvelu juridiikan asiantuntijoille. Palvelu kokoaa yhteen kiinnostavimmat aiheet ja ilmiöt eri oikeudenaloilta: julkaisemme uutisia, artikkeleita, oikeustapauskommentteja, säädös- ja tapauskoosteita sekä Juridiikkaa lyhyesti -kirjoituksia ja -videosisältöjä. Tilaamalla palvelun uutiskirjeen saat uusimmat sisällöt sähköpostiisi joka arkipäivä.
Aiheeseen liittyvää
Ympäristöministeriön Ahti-ohjelmassa avautuu haku ravinteiden kierrätyksen hankkeille